การจำลองจะเปรียบเทียบสี่สถานการณ์กับ “สถานการณ์พื้นฐาน” ในสถานการณ์พื้นฐาน วิถีของเศรษฐกิจในอีกห้าปีข้างหน้าเป็นไปตามเส้นทางการเติบโตที่มีอยู่ อัตราการเติบโตที่แท้จริงแกว่งไปมาประมาณ 2% และอัตราการว่างงานประมาณ 24% สถานการณ์แรกคือสถานการณ์ “เรียบง่าย” โดยค่าจ้างขั้นต่ำระดับประเทศในปี 2559 กำหนดไว้ที่ R2250 ซึ่งสูงกว่าการกำหนดค่ารายสาขาที่ต่ำกว่าในปัจจุบันเล็กน้อย จากนั้นจะปรับตามอัตราเงินเฟ้อในแต่ละปีหลังจากนั้น
จากนั้น มีการจำลองสถานการณ์แบบ “นิยมสูงสุด” โดยค่าจ้างขั้นต่ำ
ของประเทศกำหนดไว้ที่ 6,000 รูเปียห์ ซึ่งครอบคลุมประมาณ 65% ของพนักงานประจำ มันเพิ่มขึ้นทุกปีโดยอัตราเงินเฟ้อบวก 2% เพื่อปิดช่องว่างที่เกิดขึ้นระหว่างการเติบโตของผลิตภาพแรงงานและการเติบโตของค่าจ้างที่แท้จริง
เพื่อทำให้การเปลี่ยนแปลงง่ายขึ้น สถานการณ์นี้มี “ระดับ” สามระดับสำหรับภาคส่วนที่มีค่าจ้างต่ำมาก นี่เป็นแนวปฏิบัติสากลที่เป็นที่ยอมรับ คนงานเกษตรมีรายได้ 80% ของค่าจ้างขั้นต่ำทั่วประเทศ คนงานทำงานบ้าน 70% และพนักงานของโครงการขยายงานสาธารณะของรัฐบาล 60%
สถานการณ์ที่สามและสี่คือ “การจัดทำดัชนี” พวกเขาเปรียบเทียบค่าจ้างขั้นต่ำของประเทศกับเปอร์เซ็นต์ของค่าจ้างเฉลี่ย ซึ่งเป็นแนวปฏิบัติสากลที่เป็นที่ยอมรับ และค่อยๆ เพิ่มขึ้นเมื่อเวลาผ่านไป
สถานการณ์การจัดทำดัชนีครั้งแรก “40%-45%” เริ่มต้นที่ 40% ของค่าจ้างเฉลี่ยประจำปี 2558 สำหรับคนทำงานเต็มเวลา R3467 และเพิ่มขึ้นทุกปีเป็น 45% ภายในปี 2563 (ปรับตามอัตราเงินเฟ้อ)
ในสถานการณ์การจัดทำดัชนีที่สอง “45%-50%” จุดเริ่มต้นคือ 45% ของค่าจ้างเฉลี่ยปี 2558 สำหรับผู้ทำงานเต็มเวลาในภาคส่วนในระบบ ซึ่งไม่รวมงานเกษตรกรรมและงานรับใช้ในบ้าน จำนวน R4623 ซึ่งจะค่อยๆเพิ่มขึ้นเป็น 50% ของค่าเฉลี่ยที่ปรับอัตราเงินเฟ้อแล้ว จำนวนที่สูงขึ้นทำให้มั่นใจได้ว่าคน งานมีรายได้เพียงพอต่อความต้องการ ขั้นพื้นฐาน มีการใช้ แบบจำลองบูรณาการเพื่อแสดงผลต่อทั้งเศรษฐกิจโดยรวมและต่อครัวเรือน นอกจากนี้ยังช่วยให้ผลตอบรับระหว่างทั้งสอง เป็น “แบบจำลองทางเศรษฐมิติ” ที่สร้างขึ้นบนพื้นฐานของการวิเคราะห์ทางสถิติ (การถดถอย) ที่รวบรวมการพึ่งพาระหว่างกันและการมีปฏิสัมพันธ์ภายในเศรษฐกิจของแอฟริกาใต้โดยใช้ข้อมูลอนุกรมเวลาในอดีต
ผลกระทบต่อรายได้นั้นเป็นไปในเชิงบวก รูปที่ 1 แสดงให้เห็นว่าค่าจ้าง
จริงโดยเฉลี่ยสำหรับพนักงานประจำนั้นสูงกว่าค่าพื้นฐานในสถานการณ์อื่นๆ ทั้งหมด ไม่น่าแปลกใจที่สถานการณ์แบบสูงสุดมีผลกระทบมากที่สุด โดยเพิ่มค่าจ้างจริงโดยเฉลี่ย 28% เป็น R10 877 ภายในปี 2020 สถานการณ์แบบมินิมัลลิสต์สร้างการเพิ่มขึ้นต่ำสุดถึง R8219 ซึ่งสูงกว่าสถานการณ์พื้นฐานที่ R7779
เมื่อพิจารณาจากการเพิ่มขึ้นของค่าจ้าง เราเห็นการเพิ่มขึ้นของรายได้ต่อหัวและครัวเรือนที่ใช้แล้วทิ้ง อีกครั้ง สถานการณ์การจัดทำดัชนีจะอยู่ระหว่างตำแหน่งแบบมินิมัลลิสต์และแบบสูงสุดด้วยสถานการณ์การจัดทำดัชนี 45%-50% ทำให้เพิ่มขึ้นเฉลี่ยต่อปีที่ 5.1% และ 3.8% ต่อหัวและรายได้ที่ใช้แล้วทิ้งของครัวเรือนตามลำดับ
การแก้ปัญหาความยากจนและความเหลื่อมล้ำเป็นลำดับความสำคัญระดับชาติและวัตถุประสงค์ของการจัดตั้งค่าจ้างขั้นต่ำของประเทศ เราควรระลึกว่าความไม่เท่าเทียมกันระหว่างผู้มีรายได้ (และไม่ใช่การว่างงาน) เป็นตัวขับเคลื่อนหลักของความไม่เท่าเทียมกัน
แบบฝึกหัดการสร้างแบบจำลองช่วยให้เรามองโลกในแง่ดี
ในรูปที่ 4 การประมาณการพื้นฐานสำหรับ “จำนวนคนยากจน” ซึ่งเป็นเปอร์เซ็นต์ของประชากรที่ระบุว่ายากจนคือ 37.3% สิ่งนี้จะลดลงในทุกสถานการณ์หลังจากการจัดตั้งค่าจ้างขั้นต่ำของประเทศ การลดลงอย่างมากมากที่สุดถึง 2.6 จุดเปอร์เซ็นต์ อยู่ในสถานการณ์ที่ค่าแรงขั้นต่ำของประเทศสูงขึ้น
ในทำนองเดียวกัน การจัดตั้งค่าจ้างขั้นต่ำระดับประเทศส่งผลให้ความไม่เท่าเทียมกันลดลง ขนาดของสิ่งนี้เกี่ยวข้องโดยตรงกับระดับ โดยค่าแรงขั้นต่ำในประเทศที่ต่ำในสถานการณ์ที่เรียบง่ายของเรามีผลกระทบน้อยที่สุด
การลดลงเหล่านี้ไม่มากนัก แต่มีนัยสำคัญ พวกเขาเปิดเผยศักยภาพของค่าจ้างขั้นต่ำของประเทศ
การสร้างแบบจำลองไม่ใช่การทำนายที่สมบูรณ์แบบ เหตุการณ์ทางเศรษฐกิจและการเมืองหลายอย่างอาจทำให้การประมาณการเหล่านี้ลดลง แต่สิ่งที่สามารถเปรียบเทียบได้อย่างประณีตคือความแตกต่างระหว่างสถานการณ์พื้นฐาน “ธุรกิจตามปกติ” และการเปิดตัวค่าจ้างขั้นต่ำของประเทศในรูปแบบต่างๆ
แบบฝึกหัดนี้แสดงให้เห็นถึงความแตกต่าง แม้ว่าค่าจ้างขั้นต่ำระดับประเทศที่กำหนดไว้ในระดับที่สูงพอที่จะตอบสนองความต้องการขั้นพื้นฐานของคนงานสามารถมีผลกระทบเชิงบวกต่อค่าจ้าง การบริโภค การเติบโต ความยากจน และความเหลื่อมล้ำ โดยไม่มีผลร้ายแรงต่อการจ้างงานหรืออัตราเงินเฟ้อ
